23.11.2012
Основной целью мероприятия было обсуждение и подготовка предложений по формированию единых перечней (списков) подконтрольных товаров. Открыл совещание заместитель начальника таможни по экономической деятельности Борис Бачериков. В своем вступительном слове он отметил особую важность обсуждаемой темы, подчеркнув, что в настоящее время совершенствование таможенного администрирования является одной из приоритетных задач, стоящих перед Федеральной таможенной службой, способствующей развитию всей таможенной системы. «Согласно Распоряжению Правительства РФ от 29 июня 2012 года № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования», – продолжил Борис Бачериков, – до января 2014 года ФТС России поручено разработать списки товаров, в которых будут указаны коды товарной номенклатуры. Это делается с целью исключения возможности двоякого толкования позиций перечней (списков) подконтрольных товаров при их отнесении (не отнесении) к объектам таможенного контроля. То есть это товары, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия, подпадающие под экспортный контроль, и товары, которые подлежат санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному, карантинному контролю. В связи с этим необходимо подготовить конкретные предложения, которые будут сформированы с участием контролирующих государственных органов и с учетом мнения участников внешнеэкономической деятельности, таможенных представителей, для последующего их обобщения и направления в ФТС России». Заседание продолжил начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Андрей Харитонов. В своем докладе он рассказал участникам совещания о некоторых аспектах совершенствования таможенного администрирования в части соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, и практику их применения в разрезе взаимодействия таможенных представителей, участников ВЭД и органов государственного контроля. «Согласно Плану мероприятий, «Дорожная карта» призвана упростить порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе и вывозе из Российской Федерации. С ее помощью предлагается усовершенствовать таможенные операции и таможенные процедуры, сделать их более простыми, быстрыми, прозрачными, менее затратными с одновременным повышением эффективности таможенного контроля за счет применения современных информационных технологий и смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров», – пояснил А. Харитонов. В ходе совещания участники мероприятия смогли обсудить актуальные вопросы соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и практику их применения. Также был рассмотрен вопрос об исключении возможности двоякого толкования перечней (списков) подконтрольных товаров при их отнесении (неотнесении) к объектам таможенного контроля и связанные с этим трудности. Повышенное внимание участники «круглого стола» уделили частым проблемам, возникающим при отсутствии отметок соответствующих контролирующих органов, а также процедуре обращения в контролирующие органы в связи со сменой классификационного кода товара таможенными органами, в случае, если данный товар входит в перечень подконтрольных. По итогам работы «круглого стола» участниками совещания принято решение о необходимости подготовки предложений по совершенствованию таможенного администрирования и направления их до 10 декабря в Ярославскую таможню. В том числе, предложений по формированию списков товаров с указанием кодов Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (без изъятий и особенностей), применяемых исключительно при совершении таможенных операций. Отдел инспектирования и профилактики правонарушений Ярославской таможни
