11.12.2013
6 декабря 2013 г. при участии Президента РСПП А.Шохина, председателя Комитета РСПП по развитию конкуренции С.Генералова, члена Бюро Правления РСПП А.Мордашева состоялось совещание у Первого заместителя Правительства РФ И.Шувалова, посвященное обсуждению консолидированной позиции РСПП, ТПП РФ, ООО «Деловая Россия» относительно так называемого «четвертого антимонопольного пакета» ФАС России.
По мнению бизнеса, большая часть предлагаемых ФАС России поправок вносит противоречия в существующее правовое регулирование и не в полной мере отвечает задачам развития конкуренции. Это в первую очередь касается следующих положений:
распространение действия антимонопольного законодательства на объекты интеллектуальной собственности;
новые требования по составу и условиям опубликования торговых политик;
нормы в отношении установления правил недискриминационного доступа к компаниям, не являющимся субъектами естественных монополий;
дублирование полномочий ФАС России и ФСТ по вопросам ценообразования (тарифообразования) и контроля за сделками естественных монополий;
новое требование согласования заключения соглашений о совместной деятельности;
сохранение не информационной, а по сути регулирующей роли реестра доминирующих субъектов;
распространение условий "вертикальных" соглашений на агентские договоры.
"Четвертый антимонопольный пакет" по мнению участников совещания не полностью учитывает также позицию АНО «Агентство Стратегических Инициатив», при том внесение что при подготовке не были соблюдены правила подготовки законопроектов.
По результатам совещания было принято решение отложить рассмотрение предлагаемых поправок до весны 2014 г. и предложить ФАС России откорректировать проект, оформив его в качестве самостоятельной законопроектной инициативы, одновременно провести публичные слушания и оценку регулирующего воздействия с участием бизнес-сообщества.